青海新聞網·大美青海客戶端訊 “楓橋經驗”是人民群眾在社會主義教育運動中創造出來的，因此也可以說創新是其在不斷推廣發展中煥發蓬勃生命力的根源所在。在堅持和發展新時代“楓橋經驗”中，我省各地各單位結合社會治理實際，因地制宜、因情施策，積極探索創新舉措，不斷提高平安青海建設工作的群眾知曉率和參與率，社會治理水平不斷邁上新臺階、呈現新“楓”景。

　　警民聯動，完善基層防控格局不斷織密平安建設防護網

　　2023年12月4日，果洛藏族自治州瑪沁縣公安局大武派出所聯合基層民調組織成功化解一起婚姻矛盾糾紛，獲得群眾好評，收到了村委會送來的錦旗。這是大武派出所堅持和發展新時代“楓橋經驗”，積極開展矛盾糾紛排查化解工作，促進轄區社會治安持續和諧穩定的又一次生動實踐。

　　自瑪沁縣組建果洛州首支群防群治專業力量“瑪沁義警”以來，通過創新構建“一所四警”基層防控工作格局，由義警隊員承擔“六員”職責，積極參與基層社會治理，與派出所民警一起在入戶走訪、排查化解矛盾糾紛、反詐宣傳等方面發揮了突出作用。

　　在海東市，全市公安機關通過系統謀劃、穩慎推進多所連片“大防區”警務運行模式改革，在調處矛盾糾紛、服務偵查破案等方面發揮重要作用，執法質量和市民滿意度不斷提高。

　　海東市副市長、市公安局局長安勝年說：“通過防區為‘1’，治安、刑偵、法制、森警、禁毒等警種部門民警為‘N’的‘1+N’捆綁模式，‘防區吹哨、警種報到’，使機關民警變指導為參戰，機關基層雙兼顧，提升了駕馭掌控防區內社會治安大局的能力水平。”

　　“探索建立‘聯動+’模式，打造‘警城聯勤’模式，整合公安、城管、交警等行政執法資源，變‘單科門診’為‘專家會診’，共同開展執法工作，發揮重要作用……”在推進基層社會治理中，西寧市城西區堅持運用法治思維和法治方式謀劃思路，通過著力打造“楓橋式派出所”，推行“一村社一法律顧問”“一村一輔警”“一社區一民警”制度，并率先實行派出所所長任鎮（街道）黨（工）委副書記機制，打造聯防品牌，取得了良好的社會治理效果。

　　矛調中心，健全調解組織讓矛盾糾紛“一站式”就地化解

　　實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”是堅持和發展“楓橋經驗”的重要內容。為此，我省各地各部門以矛盾糾紛調解中心為主陣地，積極探索創新，在不斷深化矛盾糾紛調解中，形成了符合當地實際的“一站式”矛盾糾紛調解辦法。

　　對難點、復雜糾紛矛盾多次組織進行“楓橋經驗+酥油茶調解室”勸導化解，同時邀請縣鄉兩級黨委政府主要領導和相關職能部門負責人坐鎮“酥油茶調解室”，從法理、情理等多重角度耐心向雙方當事人分析利害，共同參與、共同調解……自“楓橋式公安派出所”創建以來，玉樹藏族自治州曲麻萊縣公安局巴干鄉派出所，緊密結合轄區特點和工作實際，積極探索形成的“楓橋經驗+酥油茶調解室”模式，成為了發揮依靠黨委政府、溫情參與人民調解的基層社會治理工作法寶。

　　為把矛盾糾紛化解在源頭，循化撒拉族自治縣人民法院白莊法庭通過成立訴前調解中心，特聘循化縣司法局和美調解室的馬世功為訴前調解員，用心用情促推訴源治理，努力實現“解紛、事了、人和”的基層社會治理目標，取得了良好的社會效果和法律效果。

　　不斷健全調解組織網絡，推動構建以人民調解為基礎的矛盾糾紛多元化解機制，也是全省司法部門推動“楓橋經驗”本土化的具體舉措。

　　青海省司法廳相關處室負責人告訴記者，聚焦基層社會治理，全省司法部門通過在設立人民調解組織，聘請人民調解員，創建“楓橋式”五星級司法所，主動融入社會治理，堅持關口前移，積極開展化解矛盾糾紛專項行動，為維護社會和諧穩定等方面作出了積極貢獻。

　　訴前調解，聚焦案結事了人和把矛盾糾紛化解在“萌芽”

　　通過加強訴前調解，不僅可以極大地減少當事人的訴累，節約司法資源，更重要的是通過和解，可以真正實現案結事了人和。

　　“你對別人造成了傷害，應該積極賠償，取得對方諒解，才能減輕處罰……”這是達日縣人民檢察院副檢察長曲尼卓瑪在調解一起故意傷害案時，向當事人詳細說明積極認罪認罰等從寬量刑政策。

　　在調解時，達日縣檢察院結合辦案實際，召開公開聽證會，使用藏漢雙語進行釋法說理，聽取多方意見，有效解決了矛盾糾紛，最終使雙方握手言和。這也是我省檢察機關運用檢察力量、檢察智慧助推社會和諧穩定的生動寫照。

　　草場糾紛是牧區最常見、最普遍、最突出的矛盾糾紛。為進一步解決好此類糾紛，2023年11月18日，天峻縣人民法院駐生格鄉法官工作室成功調解一起草場糾紛，順利化解了當事人之間長達三十余年的矛盾糾紛，案件當事人兩家皆大歡喜，真正做到了案結事了人和，取得了良好的社會效果和法律效果。

　　在堅持和發展新時代“楓橋經驗”中，人民法院深入踐行司法為民理念，以訴前調解全力做好訴源治理和矛盾糾紛多元化解工作，切實把矛盾糾紛解決在基層和訴前、化解在“萌芽狀態”，以實際行動為群眾辦實事、解難題。

　　社會治理尤其是在基層社會治理中，許多矛盾糾紛都是涉及面雖小，但解決難度較大，如果不及時發現化解，可能就會導致小事拖大、大事拖炸，進而會影響社會穩定。

　　為切實將矛盾糾紛發現在萌芽，化解在基層，全省各地各單位深入思考、創新舉措、積極探索，形成的《預防化解外出從業“拉面人”糾紛工作法》《“三江源·檢查藍”聯動解紛工作法》等3個經驗被評選為全國“楓橋式工作法”，為“楓橋經驗”青海實踐提供了有益探索，奠定了堅實基礎。