
青海新聞網·江源新聞客戶端訊 在青藏高原的蒼茫大地上,一曲新時代的扶殘助殘贊歌正在嘹亮唱響。5月16日,第七次全國自強模范暨助殘先進表彰大會上傳來喜訊:青海省殘疾人就業服務指導中心、青海省財政廳社會保障處、海南藏族自治州殘疾人綜合服務中心(康復服務中心)、德令哈市殘聯榮膺“全國殘疾人工作先進集體”稱號。這四個扎根高原的集體,他們以“一個都不能少”的信念,織密社會保障網,拓寬融合發展路,用行動書寫新時代殘疾人事業的溫暖答卷。
就業賦能:鋪就自強人生路
在國家級殘疾人“美麗工坊”內,輪椅姑娘阿芳正將金絲纏繞成吉祥紋樣。以前,婚姻變故曾讓她深陷絕望,直到在青海省殘疾人就業服務指導中心的幫扶下,通過掐絲畫培訓成為一名直播助播,她的作品遠赴巴黎殘奧會參展。
在青海省殘疾人就業服務指導中心的持續推進下,這樣的國家級殘疾人“美麗工坊”已有5家。這些工坊創新采用“原料包上門+遠程指導+成品回購”的服務模式,帶動眾多殘疾農村婦女實現“炕頭就業”,人均月增收達1800元。工坊以“美”為橋梁,為鄉村振興中的殘疾人就業創業鋪就了一條溫暖的賦能之路。
2016年,青海首家殘疾人輔助性就業基地,青海憨洗兒洗車中心建成。這里的“嘻憨兒”是智力殘疾人的別稱,曾經他們被認為是終身需要照顧的人,如今在標準化工作流程中分工協作:擦拭車身、清潔內飾、檢查胎壓……
從遞工具時顫抖的手,到能獨立完成整套洗車流程;從被當作“家庭負擔”,到成為月均增收2000元的“汽車清潔師”,這份認知的蛻變,在青海殘疾人就業服務中心的探索中不斷被賦予新的維度,當傳統就業模式與現代數字浪潮相遇,更多可能正從云端照進現實。
“十四五”期間,青海殘疾人就業服務中心以創新思維架起“數字彩虹”。4620名殘疾人獲得精準就業服務,1826人次在招聘會中找到人生新起點,9810名殘疾人通過網絡平臺觸摸到職業希望;55場專場招聘會、1698個崗位、3874名參與者,讓“春風行動”吹進廣大殘疾人家庭,這些數字勾勒出一幅“云端就業圖”。
政策護航:織就保障網
作為西部欠發達省份,青海始終秉持“小財政辦大民生”的理念,堅持兜底線、保基本,近5年來累計安排殘疾人事業發展資金10.3億元,推動康復服務、就業扶持、無障礙改造等政策全面落實。
青海省財政廳保障處通過分層分類實施社會救助,將困難殘疾人納入低保、特困供養和臨時救助保障體系,實現應保盡保;在全國率先建立殘疾人生活補貼和護理補貼政策,在2025年調整提高困難殘疾人生活補貼標準,用動態調整機制護航特殊群體生活。
在提升服務能級方面,省級重點工程展現為民溫度:為省殘疾人文體中心、托養中心建設和設備購置等項目予以補助,改善殘疾人照護條件。隨著硬件設施迭代和服務體系創新,殘疾人康復托養正從“兜住底”向“兜得好”跨越發展。
通過精準施策的“陽光家園計劃”,為處于就業年齡段的智力、精神和重度肢體殘疾人構筑起堅實的保障網。這項暖心舉措按人均3120元至7200元梯度補貼標準,為特殊困難群體量身定制托養照護服務。
完善全省殘疾人體育獎勵體系、激勵殘疾人參與體育競技活動,填補了青海省殘疾人運動員無獎勵政策的空白。積極研究推動將7—17歲殘疾兒童納入康復補助范圍,支持西寧市湟中區成功申請國家精神障礙社區康復服務試點項目……
一項項政策落地生根,一個個項目開花結果,彰顯著黨和政府在中國式現代化進程中促進殘疾人事業全面發展的堅定決心。在共同富裕的道路上,日益完善的社會保障網正托舉起特殊群體對美好生活的向往,為推進全省各族群眾共同富裕注入人文溫度。

康復之光:讓折翼天使重獲新生
“祖、國、我、愛、你……”5月27日,走進海南藏族自治州殘疾人綜合服務中心,快7歲的小洛桑正盯著康復醫生的嘴唇,小手輕輕按著耳后的人工耳蝸,一遍又一遍練習發音。
從2歲至今,作為異地求學的特殊兒童,小洛桑一直在海南藏族自治州殘疾人綜合服務中心接受系統的聽覺語言康復治療。經過四年半堅持不懈的康復訓練,如今的小洛桑已具備正常的口語交流能力。
小洛桑的故事,是海南州殘疾人綜合服務中心扎實推進農牧區殘疾人康復事業的最好見證。近年來,海南州殘疾人綜合服務中心,以殘疾人康復服務、就業指導等為抓手。截至2024年底,全州殘疾人康復服務率達100%,輔具適配率達100%,康復轉介服務實現全覆蓋,康復有效率達91.24%。
“因為牧區群眾住的比較偏遠,我們從2015年開始,每年堅持下鄉開展篩查走訪。”海南州殘疾人綜合服務中心主任端知措笑著說,自2015年起,中心依托篩查走訪先后共設立康復篩查點1215個。
為了給殘疾兒童提供更加專業化、精準化的康復服務,中心因地制宜構建殘疾兒童“藏醫療法+現代康復”服務新模式,堅持“應救盡救、救早救小”。在現代康復醫學的基礎上輔以藏醫藥浴等藏醫外治療法,逐步恢復提升患兒運動功能。
更難能可貴的是,作為全省唯一的州、縣級基層假肢服務站,中心始終推行“一對一、個性化”服務,全面落實輔具適配、矯形器取型和康復服務“三入戶”。現累計制作假肢矯形器443例,實現殘疾兒童輔具適配全覆蓋。
托養護殘:守護萬家燈火
“我行動不便,怎么評殘?”海西蒙古族藏族自治州德令哈市殘聯工作人員接到市民求助電話后,市殘聯通過“一了解、二協調、三跟進”的工作方法開展上門評殘服務。
近年來,德令哈市殘聯始終把殘疾人的訴求放在心上,對于每個來訪和來電,工作人員都認真傾聽、詳細記錄,及時處理,并跟蹤辦理進度,確保問題得到妥善解決,受理率、辦結率和滿意率均達100%。
“康復路上一個都不能少!”德令哈市殘聯理事長茍廷春介紹道,市殘聯聚焦,三年來累計為2357名殘疾人提供居家護理、健康指導等服務,為80名患兒定制認知訓練、言語矯治等個性化方案;通過精準適配輪椅、助聽器等1286件輔助器具,幫助重度殘疾人實現“出行自由”。
保障困難重度殘疾群體的基本生活是殘疾人事業的底線任務。德令哈市殘聯以“個人申請—三級審核—動態管理”機制,確保困難重度殘疾群體能夠精準納入保障范圍。五年來,累計為殘疾人發放重度特殊生活補貼1178.31萬元,以資金直達為困難重度殘疾人筑牢保障底線。
“老師會定期送教上門,也會給我講故事,我認識的字越來越多了!”來自德令哈市河西街道肢體殘疾的鵬鵬告訴記者。德令哈市殘聯為市域內的殘疾兒童提供全方位的救助幫扶,通過“康復+教育”的有機結合,幫助殘疾兒童在提高身體功能的同時,提升學習能力和綜合素質,為他們的未來發展奠定堅實基礎。
有人說:“高原的格桑花,總在風雪后綻放得更加絢爛。”四個先進集體的故事,折射出青海殘疾人事業發展的壯闊圖景。從三江源頭到河湟谷地,青海殘疾人工作者用赤子之心溫暖著每個需要關愛的生命,用腳步丈量著72萬平方公里的責任與擔當……
(來源:青海日報)