青海利亞達化工有限公司硼酸生產車間內,結晶罐、原水罐等機器的轟鳴聲不絕于耳,生產線上一片繁忙景象。談及企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,青海利亞達化工有限公司總經理李洪嶺說:“作為專精特新企業(yè),在政府部門的推薦下,我們享受到銀行‘無還本續(xù)貸’政策,便捷靈活的同時,促進企業(yè)合規(guī)發(fā)展。目前公司信用貸款額度可達500萬元,充足的資金讓我們敢于‘放手去干’。”“無還本續(xù)貸”“信用貸款額度最高可達500萬元”給予了企業(yè)“放手去干”的底氣和硬氣。那這底氣和硬氣從何而來呢?來自青海省為幫助經營主體有效化解融資信貸、要素保障、降本增效、轉型升級等發(fā)展難題而出臺的一系列支持民營經濟發(fā)展的政策“組合拳”。
促進民營經濟發(fā)展是黨和國家一以貫之并將長期堅持的方針政策。一直以來,青海省民營經濟受制于規(guī)模小、創(chuàng)新能力不強、市場競爭力弱等影響,面臨諸多發(fā)展難題。在戰(zhàn)略部署的理念中,青海省始終以只有民營經濟強、青海經濟才能強,只有民營經濟活力旺盛、青海經濟才能健康發(fā)展為初衷,不斷增強加快發(fā)展民營經濟的使命感、責任感、緊迫感,推動有效市場和有為政府更好結合,聚焦民營企業(yè)發(fā)展的難點、堵點和痛點,去年2月,全省民營經濟高質量發(fā)展大會為進一步推進我省民營經濟高質量發(fā)展制定了藍圖;3月,青海省人民政府出臺了《關于促進民營經濟高質量發(fā)展的若干措施》。同時,組建了民營經濟專責機構,建立了支持民營經濟發(fā)展“1+N”政策體系。
一直以來,青海省秉持最大限度拓展民營經濟發(fā)展空間,最大力度優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境,最大程度激發(fā)民營經濟發(fā)展活力,構建了政策支撐、規(guī)劃實施、立法保障、統(tǒng)計監(jiān)測、目標考核“五大體系”,出臺實施了促進民營經濟高質量發(fā)展33條措施,將民營經濟發(fā)展列為目標責任(績效)考核重要內容,助推民營經濟規(guī)模不斷擴大。有關部門深入項目建設現(xiàn)場、企業(yè)生產一線,協(xié)調解決融資、土地、用能等方面困難問題,推動民營經濟在產業(yè)“四地”建設中穩(wěn)中有進、量質齊升。而這些助企惠企政策干預不是替代市場,而是通過改善市場運行條件來釋放民營經濟活力。
在產業(yè)“四地”建設的戰(zhàn)略布局下,政策的東風為民營企業(yè)搭建了廣闊的發(fā)展舞臺,當前,青海省民營經營主體突破55萬戶、增長3.96%,占全部經營主體的94.2%,生力軍作用進一步顯現(xiàn)。同時,截至3月末,民營經濟貸款余額1436.8億元,一季度新增53.7億元;惠及12.48萬經營主體,同比增長19.1%。這表明,青海的助企惠企政策的覆蓋面正在不斷擴大,政策的效能正在持續(xù)顯現(xiàn),強有力的政策舉措正為青海民營經濟的發(fā)展注入強勁動力。但在當前經濟形勢下,面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,青海的民營經濟發(fā)展也面臨著重大的考驗與挑戰(zhàn)。
破解發(fā)展帶來的難題,需要進一步發(fā)揮好惠企政策的導向作用,加強政策制定實施的針對性、組合性、協(xié)同性。助企惠企政策不能止于一時一地一策,而應著眼長遠,構建系統(tǒng)化、制度化、可持續(xù)的支持體系。堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一,進一步加強政策宣傳解讀,推動新老政策有效銜接,推動減稅降費等政策直達快享。強化法治保障,健全完善體制機制,加強協(xié)同執(zhí)法,將職能部門工作重心由“管企業(yè)”向“優(yōu)服務”轉變。及時將民營經濟的“急難愁盼”轉化為政策舉措,走好從“紙面”到“地面”的“最后一公里”,以提振民營經濟發(fā)展信心,促進民營經濟做優(yōu)做強,奮力開創(chuàng)青海民營經濟高質量發(fā)展新局面。
(來源:青海日報)